Il Consiglio Europeo ha approvato formalmente la revisione della Direttiva sul Permesso Unico il 12 aprile 2024.
La direttiva sul permesso unico consente ai cittadini non appartenenti all’Unione Europea (UE) di lavorare e soggiornare ovunque nel blocco con un solo permesso.
“La revisione prevede una procedura di richiesta più breve”, ha dichiarato il Consiglio tramite un comunicato stampa.
Inoltre, “mira a rafforzare i diritti dei lavoratori di paesi terzi consentendo un cambio di datore di lavoro e un periodo limitato di disoccupazione”.
Il Consiglio europeo aveva già adottato la versione originale della direttiva sul permesso unico nel 2011.
Ha istituito una procedura di richiesta unica per i permessi di lavoro e di soggiorno in tutti gli Stati membri dell’UE, ad eccezione di Danimarca e Irlanda.
Cos’è la direttiva sul permesso unico
La direttiva sul permesso unico facilita il lavoro e il soggiorno dei cittadini di paesi terzi nell’UE.
Semplificando il processo, il Consiglio spera di attirare e trattenere le persone qualificate e di talento necessarie per l’immigrazione legale.
La direttiva stabilisce inoltre una serie di diritti comuni per i cittadini di paesi terzi che lavorano e soggiornano nell’UE.
In questo modo si garantisce che i richiedenti siano trattati in modo equo e che i titolari di permessi singoli in diverse aree abbiano lo stesso status.
La direttiva riguarda le condizioni di lavoro, la salute e la sicurezza, la sicurezza sociale, l’istruzione e la formazione professionale e le agevolazioni fiscali.
Garantisce inoltre ai titolari di un permesso unico l’accesso a beni e servizi, compresi i servizi di consulenza per l’occupazione e gli alloggi.
Revisione della direttiva sul permesso unico dell’UE
La direttiva aggiornata sul permesso unico abbrevia il periodo di richiesta per i cittadini di paesi terzi e concede loro maggiori diritti.
Le revisioni mirano a porre fine ai trattamenti iniqui e a promuovere l’equità, in linea con l’obiettivo dell’UE di accogliere lavoratori qualificati in tutto il mondo.
Di seguito sono riportate le principali modifiche alla Direttiva sul Permesso Unico dell’UE:
Procedura di applicazione più rapida e semplice
I lavoratori extracomunitari possono ora richiedere un permesso unico da un paese terzo.
Chi vive già nell’UE con un permesso di soggiorno valido può richiedere un permesso unico all’interno del blocco.
Non hanno bisogno di recarsi nel loro paese d’origine per richiedere il permesso unico.
Una volta presentata la domanda completa, il richiedente dovrebbe ricevere una decisione entro tre mesi.
Se gli Stati membri dell’UE devono effettuare controlli sul mercato del lavoro e sul profilo dei paesi terzi, devono farlo entro tre mesi.
È consentita una proroga di 30 giorni per decidere sulla domanda se questa si rivela particolarmente complessa.
Una volta che uno Stato membro dell’UE rilascia un permesso unico, questo servirà sia come permesso di soggiorno che come permesso di lavoro.
Il diritto di cambiare datore di lavoro
Un importante cambiamento nella direttiva sul permesso unico aggiornata è la possibilità per il titolare del permesso unico di cambiare datore di lavoro.
Permette ai lavoratori extracomunitari una maggiore libertà e flessibilità nel perseguire varie opportunità di lavoro.
Tuttavia, alcuni paesi dell’UE possono richiedere ai titolari di un permesso unico di lavorare per un datore di lavoro per un periodo minimo.
I titolari di un permesso unico potrebbero dover notificare alle autorità i cambiamenti dei datori di lavoro o dello status occupazionale e gli Stati membri potrebbero effettuare nuovamente dei controlli sul mercato del lavoro.
Periodo di disoccupazione limitato
La direttiva riveduta stabilisce anche le regole per stabilire se e quando un titolare di permesso unico diventa disoccupato.
Con un permesso unico valido, i lavoratori extracomunitari che si trovano improvvisamente disoccupati possono rimanere in uno Stato membro dell’UE solo per un massimo di tre mesi.
Dopo due anni con un permesso unico, possono soggiornare in uno Stato membro dell’UE mentre sono disoccupati per un massimo di sei mesi.
Tuttavia, ai titolari di un permesso singolo che si trovano in una situazione di disoccupazione prolungata può essere richiesto di dimostrare di essere in grado di mantenersi economicamente senza dover ricorrere all’assistenza sociale.
Queste linee guida forniscono sicurezza e supporto ai lavoratori extracomunitari durante le transizioni lavorative.
Attuazione della revisione della direttiva sul permesso unico
La revisione della Direttiva sul Permesso Unico entra in vigore 20 giorni dopo la sua pubblicazione nella Gazzetta dell’Unione Europea.
Gli Stati membri hanno due anni di tempo per incorporare la direttiva nelle loro leggi nazionali.
Ogni Stato membro dell’UE deve implementare le modifiche a livello nazionale prima che la legge possa essere applicata legalmente.
Gli Stati membri saranno responsabili del controllo della conformità dei datori di lavoro ai termini della direttiva sul permesso unico.
Ciò comporta l’esecuzione di controlli più rigorosi per garantire il rispetto delle norme nazionali sulla parità di trattamento.
Inoltre, i dipendenti avranno il diritto di chiedere rimedi individuali per i casi di non conformità da parte dei loro datori di lavoro, cosa che non era prevista nella versione originale della direttiva sul permesso unico.
Cosa significa per i lavoratori extracomunitari
La direttiva sul permesso unico è essenziale per la più ampia strategia dell’UE volta a gestire la migrazione legale, affrontare la carenza di manodopera e promuovere l’integrazione.
La nuova direttiva semplifica il processo di ottenimento dei permessi di lavoro e di soggiorno per i soggiorni di lunga durata nell’UE.
Questo favorisce famiglie, investitori, nomadi digitali, studenti e ricercatori.
La direttiva semplifica inoltre i viaggi verso il blocco in combinazione con il Sistema europeo di informazione e autorizzazione ai viaggi(ETIAS).
L’ETIAS, che sarà lanciato nel 2025, è un permesso di viaggio digitale per i cittadini che non hanno un visto, compresi i cittadini britannici, che visitano la zona Schengen.
Coloro che hanno uno status di immigrazione valido nell’UE saranno esenti dall’ETIAS. Sono compresi i titolari di permessi di soggiorno e di lavoro, compresa la direttiva sul permesso unico.
L’ETIAS è l’equivalente UE dell’Autorizzazione Elettronica di Viaggio (ETA) per il Regno Unito (UK).
Entrambi i permessi elettronici monitorano l’entrata e l’uscita delle persone e garantiscono a tutti un viaggio sicuro.